Đề án đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế, gọi tắt là đề án 25 của tỉnh Quảng Ninh được đánh giá là một sáng kiến chính trị, hành chính tiên phong mang tính đột phá phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước, xu hướng phát triển của đất nước. Sau gần 2 năm triển khai thực hiện, quyết tâm đổi mới của tỉnh Quảng Ninh được thể hiện rõ từ các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương và huyện đảo Cô Tô là một trong những đơn vị tiêu biểu.